FAQs: Los Presupuestos, paso a paso

Así funciona | Los Presupuestos, paso a paso

LOS PRESUPUESTOS, PASO A PASO

¿Cómo se elabora el proyecto de Presupuestos?

Una de las funciones principales del Parlamento es la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado. Éstos son elaborados por el Gobierno, y estudiados, modificados y aprobados por el Congreso y el Senado.

Son un proyecto de ley que incluye la previsión de ingresos y la autorización de gastos del sector público estatal para el ejercicio siguiente. Permiten autorizar y priorizar el gasto público.

La tramitación del proyecto de Presupuestos es prioritaria respecto al resto de las iniciativas.

Para saber más:

¿Cómo se tramitan?

La tramitación parlamentaria de los Presupuestos sigue el procedimiento legislativo ordinario, salvo que tiene prioridad respecto a otras iniciativas y que requieren un debate en Pleno antes de pasar al Senado – no pueden aprobarse en Comisión con competencia legislativa Plena.

El debate presupuestario va precedido de una serie de comparecencias de altos cargos de la administración para detallar sus cuentas en la comisión correspondiente. El siguiente paso es el debate de totalidad, en el que se debaten y votan las enmiendas de devolución devolución.que pueden presentar los grupos para expresar su rechazo a las cuentas. Después se debaten y votan en ponencia y comisión las enmiendas al articulado y el trámite en el Congreso termina con el debate y votación en Pleno, que se hace por secciones.

El Senado puede aprobarlo en los mismos términos que el Congreso, enmendarlos o vetarlos y, como en el resto de las iniciativas, el Congreso tiene la última palabra si el Senado los enmienda o veta.

Para saber más:

¿Cómo se debaten y votan en Pleno los Presupuestos Generales del Estado?

El Pleno de Presupuestos es la sesión del Congreso en la que se decide la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado, antes de enviarlos al Senado. Es un momento clave de la tramitación, y se produce después del debate de totalidad, también en sesión plenaria, y los debates y votaciones en ponencia y comisión.

En este Pleno se debate el dictamen elaborado por la Comisión de Presupuestos y las enmiendas al articulado y las secciones que no hayan sido aprobadas previamente y que sus autores decidan someter de nuevo a votación.

El debate se organiza por títulos y secciones, y se puede prolongar dos días. El ministro o ministra se encarga de defender sus cuentas ante la Cámara y las debate con los grupos parlamentarios, que explican sus enmiendas y fijan su postura ante cada partida.

La votación se realiza por separado, de manera desglosada, votándose cada título, sección, disposición y anexo de los presupuestos. Para que el proyecto salga adelante, cada apartado debe ser aprobado por mayoría simple del Pleno. Si alguno de esos apartados no obtiene el respaldo requerido, el proyecto de Presupuestos queda rechazado en su totalidad.

No hay una votación de conjunto, sino que quedan aprobados si se aprueba el articulado y todos los títulos y secciones. En este caso, el proyecto continúa su tramitación en el Senado, que también puede enmendarlos, o aprobar un veto por mayoría absoluta. En ambos casos, volvería al Pleno del Congreso.

Para saber más:

¿Qué ocurre si no se aprueban a tiempo?

Si la Ley de Presupuestos no se aprueba antes del inicio del año económico, se consideran automáticamente prorrogados los Presupuestos del ejercicio anterior hasta la aprobación de los nuevos.

La prórroga asegura la continuidad del funcionamiento de la Administración y de los servicios públicos mientras se completa la tramitación parlamentaria del nuevo proyecto presupuestario.

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