En el procedimiento legislativo, el proyecto o proposición de ley y las enmiendas presentadas se analizan con carácter general por tres órganos parlamentarios: la ponencia, la comisión y el pleno del Congreso
La comisión debate el informe de la ponencia y las enmiendas que no han sido incluidas por este órgano parlamentario. decide por mayoría simple de los miembros que la componen.
Si la comisión actúa con competencia legislativa plena, el texto aprobado se remita al Senado. En el resto de casos, como por ejemplo las leyes orgánicas, el dictamen de la comisión se envía al pleno para continuar su tramitación parlamentaria.
